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南方农村报

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加大农险和农村社保覆盖面

全国人大代表彭唱英:

来源:南方农村报时间:2020年06月13日版次:12

  彭唱英建议加大农业保险的覆盖面。

  “加大农业保险覆盖面,才能让广大农业种植农户种得安心、有安全感。”在今年全国两会上,全国人大代表、梅州市丰顺县丰良镇下山村党支部书记彭唱英在提案中认为,对农业投入有保障,才能调动农户向农村发展的积极性。同时,彭唱英还提到了农村老人社会保障的问题。她认为,在疫情影响的大环境下,对于家庭收入微博的农村家庭,应妥善处理好老人的生活保障。
发展新农产品配套险种
  “农业靠天吃饭,面临较高的风险,但保险的发展相对滞后。”彭唱英表示,广东是农业灾害事故频发地区,自然灾害种类多、分布广,台风、暴雨、洪涝等灾害发生频率高、强度大,农业发展面临较大的风险。据彭唱英介绍,广东每年因自然灾害造成的经济损失平均达五百多亿元,其中农业经济损失约占四亿元,但面临高风险,但相应的农业保险却没有实施到位。彭唱英经调研发现,农业保险在自然灾害面前表现出缺位与脆弱,没有保险赔付,造成的损失只能由农户承担,劳动力、资金投入得不到保障,挫伤了农业经营主体的积极性和稳定性。由此也严重影响了农民的生活水平,甚至踏上贫困之路。
  “目前广东省列入财政补贴的农业保险范围非常窄。”她向记者介绍,其中有中央财政补贴的品种只有:水稻、玉米、花生、马铃薯、甘蔗、能繁母猪、生猪、奶牛、水稻制种;省级财政补贴的品种包括荔枝、龙眼、香蕉、木瓜、家禽(肉鸡)、柑橘橙柚种植险、农业设施险。“像蔬菜等常规的农产品都没有列入保险范围,全省正在积极推广的名特优新产品都没有列入保险范围”。
  针对目前农业保险的现状,彭唱英的建议是,加大农业保险的覆盖面,让种植户向农业发有信心、有保障、有安全感。随着全省范围内积极推进名特优新农产品的发展,应该同时发展配套相应的险种。
提高农村老人医疗保障力度
  “疫情阻滞了复工复产,突出了农村老人在没有经济来源情况下的艰难和困苦。”彭唱英认为,目前农村老人的社会保障问题是人民群众关注的热点,尤其是今年因为疫情的影响,如何维持其农村贫困家庭的老人的生活来源更值得关注。
  “农村与城市的待遇差异更使农民心中留下了根深蒂固的阴影和对城市的向往。”经调研,她发现农村养老保险人均养老金是城镇企业退休人员的1/20,农村人均政府卫生支出仅为城市的34%左右,这种鲜明对比的出现,更加加深了农村人向往外出务工的志向。“农村生活保障不到位,势必严重影响农村劳动力人口的积极性,不利于生产力进步和发展。”彭唱英。
  对此,彭唱英的建议是,在政策层面上要缩小城乡居民社会保障的差异;建立完善农村老人医疗救助制度,如提高农村居民在重病大病中的保障力度,让农村老人病得起也医得起。
□南方农村报记者 袁瀚
统筹 喻淑琴
  彭唱英建议加大农业保险的覆盖面。

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